Клумбы в законе Как избежать штрафных санкций за свой палисадник

Т. В. Боровкова, начальник отдела архитектуры администрации Кусинского муниципального района:

 – Есть участки индивидуальной застройки, на которых жилые дома расположены с отступом не менее шести метров от красной линии – границы, разделяющей земельные участки и территории, предназначенной для общего пользования. Примером этому могут служить коттеджи по улице Олимпийской в Кусе. В полосе участков между домом и красной линией там предусмотрен палисадник. При этом площадь, занимаемая палисадником, включена в общую площадь участков.

Территория же большей части Кусы, как и других населенных пунктов Кусинского района, была застроена до 1960 года. По местной традиции перед фасадом жилого дома размещается палисадник. Он находится за красной линией, которая в этом случае проходит на расстоянии 0,5 метра от фасада дома, и располагается на землях общего пользования.

В Правилах благоустройства, разработанных в каждом поселении, определены требования к оформлению палисадников: он может располагаться перед фасадом жилого дома на расстоянии не более трех метров. Другие размеры подлежат согласованию в отделе архитектуры и градостроительства администрации Кусинского района. Кроме того, ограждение палисадника должно быть прозрачным.

В. П. Палецких, начальник Кусинского отдела Управления Росреестра по Челябинской области:

- Земельное законодательство изменилось. Дело в том, что понятие «палисадник», площадь которого в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП II-К.2-62) 1962 года включалась в общую площадь участка, в действующем законодательстве РФ отсутствует. Участки, находящиеся за «красными линиями», обозначающими границы землевладения, относятся к землям общего пользования. И граждане, и юридические лица, пользующиеся земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, должны оформить правоустанавливающие документы. В частности, участок земли, на котором расположен палисадник, можно получить в пользование бесплатно.

Для этого домовладелец должен сделать схему границ земельного участка на кадастровом плане территории с указанием площади участка, а также координат характерных точек границы территории. Такую схему подготавливают лица, получившие свидетельство кадастрового инженера.

После этого собственник обращается в муниципалитет за получением разрешения на использование земель. В заявлении нужно указать для какой цели будет использована земля. В нашем случае – для благоустройства. Комиссия рассматривает предоставленные документы и выдает разрешение. С 1 января 2017 года жителям сельских поселений и Магнитского городского поселения придется обращаться за получением разрешения в администрацию Кусинского муниципального района.

Если  же документа на палисадник у домовладельца нет, то это считается самозахватом земли. На основании статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан накладывается штраф в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб. На должностных лиц – от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч, на юридических лиц – от 2 до 3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб. В случае, если кадастровая стоимость еще не определена, то на граждан накладывается штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб., должностных лиц – от 20 до 50 тысяч, на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

За соблюдением земельного законодательства мы следим в соответствии с ежегодными планами, согласованными с органами прокуратуры. Случаи штрафования за палисадники, которые используются без оформления договора с муниципалитетом, в нашем районе уже имеются.

Н. Н. Козлова, начальник отдела по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Кусинского городского поселения:

- Чтобы получить разрешение на использование земельного участка необходимо обратиться в администрацию Кусинского городского поселения. В приказе Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 г. № 178-П «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута» определен перечень документов, который необходимо приложить к заявлению о выдаче разрешения. С перечнем можно ознакомиться на сайте администрации Кусинского городского поселения.

В заявлении нужно указать, что домовладелец собирается выращивать в палисаднике, какие малые архитектурные формы – беседку, лавочку и так далее – хочет установить. После этого заявление и документы рассматривает комиссия, куда входят представители архитектуры, коммунальных организаций, чьи сети могут проходить по этому участку земли.

Разрешение выдается бесплатно и бессрочно, если не будут внесены изменения в земельное законодательство. Владельцу палисадника предстоят лишь разовые расходы на оформление схемы земельного участка.

Таким образом, выбор оформлять или не оформлять палисадник, предстоит делать самим жителям. Необходимо лишь помнить о штрафных санкциях, предусмотренных за самозахват земли. Ну и конечно, если вы хотите любоваться цветниками, а не лопухами и крапивой, которые буйно растут на землях общего пользования во всех поселениях, то вам лучше узаконить свой палисадник.

Марина ПЕНТЮХОВА.