О проверки достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведкению

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального  закона от 2 марта 2007года №25 –ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению согласно приложению № 1.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Петрозаводского сельского поселения

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за  собой.

Глава Петрозаводского

сельского  поселения:                        Р.Ф.Сайфигазин

Приложение № 1

к постановлению администрации

 Петрозаводского сельского поселения

от 31 декабря 2014 г. № 32

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

        а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:

гражданами, претендующими на замещение должностей  муниципальной службы (далее – граждане), на отчетную дату;

муниципальными служащими администрации Петрозаводского сельского поселения (далее – муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

        б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную должность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Петрозаводского сельского поселения (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с действующим законодательством);

       в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Петрозаводского сельского поселения  (далее – требования к служебному поведению).

       2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности  муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы  администрации  Петрозаводского сельского поселения (далее – должность муниципальной службы).

        3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность  муниципальной службы, не включенную в перечень должностей муниципальной службы  администрации Петрозаводского сельского поселения, утвержденный нормативным правовым актом  администрации Петрозаводского сельского поселения, и претендующим на замещение должности  муниципальной службы, включенной в этот перечень, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с действующим законодательством.

         4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя или лица, которому такие полномочия  предоставлены представителем нанимателя.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или  муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

         5. Отдел организационно-контрольной работы, делопроизводства и кадров администрации Петрозаводского сельского поселения (специалист, отвечающий за кадровую работу)  (далее - отдел) по решению главы администрации Петрозаводского сельского поселения либо уполномоченного им должностного лица осуществляет проверку:

        а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой администрации Петрозаводского сельского поселения или уполномоченным им должностным лицом, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с действующим законодательством;

         б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должность  муниципальной службы, указанную в подпункте «а» настоящего пункта;

         в) соблюдения  муниципальными служащими, замещающими должность  муниципальной службы, указанную в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

         6. Кадровая служба  администрации Петрозаводского сельского  поселения (далее – кадровые службы) по решению руководителя соответствующего структурного подразделения с правом юридического лица администрации Петрозаводского сельского поселения  либо должностного лица, уполномоченного руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Петрозаводского сельского поселения осуществляют проверку:

         а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем соответствующего  органа  администрации Петрозаводского сельского поселения  или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с действующим законодательством;

         б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых  муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

          в) соблюдения  муниципальными служащими, замещающими должности  муниципальной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

          7. Информация, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, может быть предоставлена:

          а) правоохранительными и налоговыми органами;

          б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

         в) общероссийскими средствами массовой информации;

         г) работниками подразделений кадровых служб по  профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностными лицами кадровых служб указанных органов ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

         8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

         9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о её проведении.

         10. Отдел и кадровые службы осуществляют проверку:

         а) самостоятельно;

         б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995  № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности – далее Федеральный закон «Об оперативно- розыскной деятельности»).

        11. При осуществлении проверок   запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» направляются главе администрации Петрозаводского сельского поселения.

        В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий  указываются:

        а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа,  в который направляется запрос;

        б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

        в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы)  гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с действующим законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

       г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

       д) срок представления запрашиваемых сведений;

       е) сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»;

       ж) другие необходимые сведения.

      12. При осуществлении проверки, предусмотренной  подпунктом «а» пункта 10 настоящего Положения, должностные лица управления и кадровых служб вправе:

       а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

       б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим  сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

        в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

        г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с действующим законодательством; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

        д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

       е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим, в соответствии с действующим законодательстом противодействии коррупции.

       13. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

       а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

       б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

       в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с действующим законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо  муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

      г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

     д) срок представления запрашиваемых сведений;

     е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

     ж) другие необходимые сведения.

      Запросы в государственные органы и организации направляются главой администрации Петрозаводского сельского поселения либо уполномоченным им должностным лицом, за исключением запросов в органы прокуратуры Российской федерации о предоставлении имеющихся у них сведениях,  налоговые органы Российской Федерации об имеющихся у них сведениях о доходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера, другие государственные органы и организации о предоставлении сведений, составляющих налоговую банковскую и иную охраняемую законом тайну, которые направляются главой администрации Петрозаводского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

      14. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальными органами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8 - 11 части первой статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

       15. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, организуют исполнение запросов в соответствии с действующим законодательством и представляют запрашиваемую информацию.

       16. Срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

        17. Отдел и кадровые службы обеспечивают:

        а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

        б) проведение в случае обращения  муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения  муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

        18. По окончании проверки отдел и соответствующая кадровая служба обязаны ознакомить  муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

      19. Муниципальный служащий вправе:

       а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 17 настоящего Положения; по результатам проверки;

      б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

       в) обращаться в отдел и соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 17 настоящего Положения.

       20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

        21. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении.       Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

       На период отстранения  муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

         22. Отдел, соответствующая кадровая служба представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

          23. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначить гражданина на должность муниципальной службы или назначившем муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

        а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

       б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

        в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

         г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

         д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

        24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются отделом или соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

         25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

        26. Должностное лицо, уполномоченное назначить гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и  соответствующее предложение, указанные в пункте 23 настоящего Положения, принимают одно из следующих решений:

      а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

      б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

      в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

      г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

      27. Материалы проверки хранятся в  отделе или в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.